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8月18日,由四川省人社廳、省商務(wù)廳和省婦聯(lián)聯(lián)合開展的“四川省家政服務(wù)助推脫貧攻堅勞務(wù)對接簽約儀式”在成都舉行。簽約儀式上,成都等四個城市與宣漢縣等9個縣簽訂了勞務(wù)合作框架協(xié)議,10個家政服務(wù)企業(yè)與貧困縣10個培訓(xùn)機構(gòu)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前四川省擁有家政服務(wù)公司2000多個,各級人事勞動和工會、婦聯(lián)、共青團等部門創(chuàng)辦的公益性家政服務(wù)中介機構(gòu)800多個,城鎮(zhèn)街道社區(qū)創(chuàng)辦的家政服務(wù)站(點)3000多個,全省家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達120多萬人。其中,女性從業(yè)人員占總數(shù)的75%,在省內(nèi)從事家政、保潔和病人陪護等行業(yè)的人員占總數(shù)的62%,有近50萬人在省外家政服務(wù)市場就業(yè)。
據(jù)悉,四川省家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員按其服務(wù)內(nèi)容劃分,大概涵蓋了住家保姆、鐘點工、育嬰師、月嫂、宴(廚)師、保潔員、老病人護理、美容美發(fā)、家務(wù)管理、家庭教育、家電維修、搬家、婚介等20多個門類近200個工種。全省家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員年勞務(wù)收入達300億元以上。當(dāng)前,省外中心城市和四川省成都、德陽、綿陽、達州、樂山、南充、內(nèi)江、攀枝花等中心城市家庭服務(wù)需求旺盛,家庭服務(wù)業(yè)有巨大的發(fā)展空間。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),著力打造以“川妹子”品牌為主的家政服務(wù)員,對解決市場供需矛盾和擴大就業(yè)具有十分重要的社會意義和經(jīng)濟意義。
四川省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹,下一步,四川將強化職業(yè)培訓(xùn),提高家庭從業(yè)人員的服務(wù)能力。各級政府要把家庭服業(yè)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點,組織開展家庭服務(wù)職業(yè)技能競賽,提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平。以規(guī)模經(jīng)營企業(yè)和技工院校為主體,充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及工青婦組織的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝シ?wù)市場需求和用工情況,開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。要依托各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),大力開展家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員和病患陪護員等職業(yè)技能培訓(xùn),開展家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機構(gòu)誠信經(jīng)營教育和家庭守信教育。要通過專業(yè)化培訓(xùn)、行業(yè)競賽不斷完善行業(yè)從業(yè)標準,提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)能力,提升家庭服務(wù)行業(yè)的整體水平。
同時,將推進合同管理,明晰家庭服務(wù)業(yè)各方權(quán)責(zé)。組織方要切實加強對家庭服務(wù)人員的從業(yè)管理,大力推進家庭服務(wù)合同管理,家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)公開服務(wù)項目和收費標準,與從業(yè)人員和消費者簽訂家庭服務(wù)勞務(wù)合同,明確服務(wù)清單和服務(wù)要求。實行員工制管理模式的家政服務(wù)機構(gòu),上崗前要與家政服務(wù)員依法簽訂勞動合同,執(zhí)行家政行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準。以中介名義介紹家政服務(wù)員但定期收取管理費等費用的機構(gòu),執(zhí)行員工制家庭服務(wù)機構(gòu)勞動管理規(guī)定。引導(dǎo)用人家庭與通過中介組織介紹或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同,執(zhí)行勞動法律法規(guī)一般規(guī)定。通過勞動合同,明確三方的責(zé)任與義務(wù),規(guī)范行業(yè)自律,供需各方相互信賴、安全可靠的家庭服務(wù)業(yè)市場環(huán)境。
其次,確定合理薪酬,保障從業(yè)人員的勞動報酬也是下一步的重點工作。省內(nèi)中心城市要及時建立定期公布家政服務(wù)員工資指導(dǎo)價位機制,促進工資水平逐步提高。家政服務(wù)機構(gòu)支付給員工制家政服務(wù)員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。家政服務(wù)機構(gòu)向員工制家政服務(wù)員收取管理費的,不得高于規(guī)定的比例。員工制家政服務(wù)員可實行不定時工作制,家政服務(wù)機構(gòu)及用人家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利,具體休息或補償辦法可結(jié)合實際協(xié)商確定。
此外,四川省還將強化維權(quán)救助,維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。按照“鼓勵和解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時妥善處理家庭服務(wù)機構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動爭議。通過簡化受理立案程序、適用簡易程序?qū)徖?,提高仲裁效率。加強與人民法院的溝通,促進裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法查處家庭服務(wù)機構(gòu)違反勞動保障法律法規(guī)的行為。對家庭與非員工制家政服務(wù)員之間因履行協(xié)議引起的民事糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過人民法院調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、訴訟等渠道解決,切實維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益。